“融入”的核心内容是回答“融入什么”的问题。习近平同志关于生态文明建设重要论述对此做了深刻阐述，其中最核心内容包括生态文明建设的理念、目标要求、任务等。

一、关于生态文明理念的融入

生态文明理念极其丰富，其表现形式也是多样的。人与自然和谐是生态文明的本质特征，也是生态文明的核心理念。习近平同志指出：“我们要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。”尊重自然、顺应自然、保护自然是人与自然和谐发展的具体化，是对生态文明理念的生动诠释，更是我们党执政理念和发展理念的升华。习近平同志关于“让透支的资源环境逐步休养生息”、“良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础”等重要论断，将生态文明理念拓展至关系到经济、政治、文化、社会全方面发展的范畴，是科学发展观的进一步深化。

习近平同志强调：“要坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。”这一方针是尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念的进一步落实，使得生态文明建设的方向和准则更加明确。“节约优先”，包括资源能源节约与空间集约高效，目的是尽可能从源头减少资源环境消耗，杜绝资源能源与空间浪费。“保护优先”，就是把环境保护放在首位，绝不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长，不走“先破坏后治理”的老路。“自然恢复为主”，就是让透支的资源环境逐步休养生息，在方法上由人工建设为主向自然恢复为主转变，恢复生态空间山清水秀的自然面貌。

在现代化建设中牢固树立生态文明理念，就是要确立新的资源观和财富观，将生态环境作为重要资源和财富，摒弃把保护生态环境与发展生产力对立起来的传统观念，把发展与生态保护紧密联系起来，坚持在保护中发展、在发展中保护，自觉统筹人与自然的和谐发展。牢固树立生态文明理念就是要牢固树立科学的发展理念，通过绿色发展、循环发展、低碳发展提高经济发展的质量和效益，有效破解发展与保护生态环境的矛盾。习近平同志反复提到要“进一步强化生态文明观念，努力形成尊重自然、热爱自然、善待自然的良好氛围”。其实质是在全社会牢固树立生态文明理念，并转化为生态文明建设的自觉行动。

二、关于生态文明建设目标要求的融入

我国生态文明建设的目标具有多层次性。在党的十八大报告和习近平同志致生态文明贵阳国际论坛2013年年会贺信等中，都可以找到对生态文明建设目标的描述。集中而言，我国生态文明建设的目标有三个层次：第一个层次是形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，这是针对当前生态环境严重恶化的现实问题提出的，目的是扭转生态恶化趋势，切实增强加快发展、可持续发展的生态保障能力；第二个层次是建设美丽中国，走向生态文明新时代，为子孙后代留下山青、水净、地绿的美好家园，实现国家的永续发展和民族的伟大复兴；第三个层次是深入开展生态文明领域的国际交流合作，为全球可持续发展作出不懈努力。

如何将生态文明建设目标要求融入现代化建设？习近平同志给出了明确的答案：“最重要的是要完善经济社会发展考核评价体系，把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束。”这就要求将生态文明建设目标纳入国民经济与社会发展规划，同时，也要将其融入相关专项规划、部门规划与区域规划。从“十一五”开始，我国逐步在国民经济和社会发展规划中引入绿色指标，比如“十一五”规划中就引入了“人口资源环境”类的约束性指标，分别是“十一五”期间全国总人口控制在13．6亿、单位GDP能耗降低20%左右、单位工业增加值用水量降低30%、耕地保有量保持1．2亿公顷、主要污染物排放总量减少10%、森林覆盖率达到20%。“十二五”规划新增了非化石能源占一次能源消费比重、单位国内生产总值二氧化碳排放降低等指标。要将生态文明建设目标纳入绩效考核体系，尤其是干部政绩考核体系，建立相应的目标体系、考核办法与奖惩机制，强化考核结果应用。这是将生态文明建设目标要求融入现代化建设最有效、最快捷的途径。在继承创新环境保护、节能减排目标责任制的基础上，实施生态文明建设目标责任制，将生态文明建设目标逐级分解成各地区、各部门的具体目标，建立健全生态文明建设目标考核与激励机制。

三、关于生态文明建设任务的融入

习近平同志指出，建设生态文明“要按照系统工程的思路”，重点抓好“优化国土空间开发格局”、“全面促进资源节约”、“加大自然生态系统和环境保护力度”、“加强生态文明制度建设”四项任务的落实，并明确了具体任务与行动。把生态文明建设的重点任务落到实处，需要将其融入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的相应领域，分别在这四大建设系统内部采取相应行动。

党的十八大以来，围绕如何把上述重点任务落到实处，中央有关部门和地方政府积极实践、勇于探索，不断开创生态文明建设的新路径和新方法。在顶层设计上积极探索，围绕四大重点任务进行了制度设计，不断完善生态文明制度体系。在手段上不断创新，将生态文明理念与规划编制相融合，与行动计划相结合，将生态文明建设全面贯穿其他建设行动中，开展了生动活泼的战略实践行动。